上海市松江區市場監督管理局
行政處罰決定書(shū)
當事人：上海某食品有限公司
主體(tǐ)資(zī)格證照名稱：營業執照
統一(yī)社會信用代碼：91310117MA1******
住所：上海市松江區**鎮**路 ***号
法定代表人：湯某華
經營範圍：食品銷售，食用農産品（除生(shēng)豬産品）銷售，針紡織品、日用百貨批發零售，設計、制作、代理、發布各類廣告，會務服務，展覽展示服務，包裝服務，從事互聯網科技、農業科技領域内的技術開(kāi)發、技術咨詢、技術服務、技術轉讓。【依法須經批準的項目，經相關部門批準 後方可開(kāi)展經營活動】
本局接到舉報線索稱上海某食品有限公司在某東網“***食品專營店(diàn)”銷售“** 海鹽花生(shēng)醬”時宣傳商(shāng)品是“低卡”食品，實際熱量遠超《食品安全國家标準 預包裝食品營養标簽通則》（GB 28050-2011）關于低能量宣稱的規定，涉嫌違法。
本局依法對當事人實施發布虛假廣告的行爲立案調查，依法調取相關證據材料并制作詢問筆錄。調查過程中(zhōng)未對當事人采取行政強制措施。
經查，當事人有以下(xià)違法事實：
2023 年 3 月 25 日，當事人某東網“***食品專營店(diàn)”上架“** 海鹽花生(shēng)醬”的預包裝食品類商(shāng)品，在商(shāng)品詳情頁标題内使用了“低卡”的廣告用語。經調查，該商(shāng)品标簽上标注能量爲 2595 千焦/100 克，遠超《食品安全國家标準-預包裝食品營養标簽通則》（GB 28050-2011）關于“低能量”宣稱的要求（須低于 170 千焦/100 克），上述“低卡”的廣告用語系當事人爲增加浏覽量促進銷售而杜撰發布。案發後，當事人主動整改了上述商(shāng)品詳情頁。本案中(zhōng)廣告費(fèi)用爲 400 元。
上述事實，有相關《詢問筆錄》、當事人提供的營業執照複印件、網頁截圖等證據予以證明。
根據以上查明的事實，本局于 2024 年 1 月 17 日依法向當事人送達滬市監松罰告〔2024〕272023****** 号《行政處罰告知(zhī)書(shū)》，将拟作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰内容及依法享有陳述、申辯的權利告知(zhī)了當事人。當事人未在法定期限内提出陳述、申辯，故視爲當事人放(fàng)棄上述權利。
本局認爲，當事人作爲廣告主，在某東網店(diàn)鋪内銷售的“** 海鹽花生(shēng)醬”商(shāng)品能量水平遠超《食品安全國家标準-預包裝食品營養标簽通則》（GB 28050-2011）關于“低能量”宣稱的要求的情況下(xià)，于商(shāng)品詳情頁标題内杜撰并發布上述“低卡”的廣告用語，違反了《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第四條第一(yī)款“廣告不得含有虛假或者引人誤解的内容，不得欺騙、誤導消費(fèi)者”的規定，構成《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第（二）項發布“商(shāng)品的性能與實際情況不符，對購買行爲有實質性影響的”虛假廣告的行爲。
因當事人案發後配合調查并主動整改，未造成社會危害後果或者危害人體(tǐ)健康、無社會影響，依據《中(zhōng)華人民共和國廣告法》第五十五條第一(yī)款“違反本法規定，發布虛假廣告的，由市場監督管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下(xià)的罰款”和《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一(yī)）項“第三十二條 當事人有下(xià)列情形之一(yī)，應當從輕或者減輕行政處罰：（一(yī)）主動消除或者減輕違法行爲危害後果的；”的規定，本局責令當事人停止發布違法廣告和在相應範圍内消除影響，并決定從輕處以廣告費(fèi)用三倍的罰款，即罰款人民币壹仟貳佰元整。
現要求當事人：
自收到本決定書(shū)之日起十五日内攜帶本決定書(shū)，将罰款人民币壹仟貳佰元整交至本市建設銀行、工(gōng)商(shāng)銀行的具體(tǐ)代收機構。逾期不繳納罰款的，依據《中(zhōng)華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一(yī)款第（一(yī)）項的規定，本局可每日按罰款數額的百分(fēn)之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執行。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書(shū)之日起六十日内依法向松江區人民政府申請行政複議，也可以在六個月内依法向闵行區人民法院提起訴訟。逾期不申請行政複議也不向法院起訴，又(yòu)不履行行政處罰決定的，本局可以依法申請人民法院強制執行。
本文書(shū)通過互聯網渠道送達的，當事人還可以通過微信搜索“上海複議”小(xiǎo)程序提交行政複議申請，也可以通過上海市司法局微信公衆号右下(xià)方“複議申請”或官方網站中(zhōng)的“行政複議服務”提交申請。
上海市松江區市場監督管理局
（印章）
二〇二四年一(yī)月二十四日
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